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总统国家-美国应该在科学、技术、基础设施方面加强投资

布鲁克林发生枪击

《光明日報》( 2019年07月04日 12版)

(光明日報華盛頓7月2日電 光明日報駐華盛頓記者 湯先營)

多尼隆在文章中稱,美國如果想要繼續保持世界上最具吸引力的投資和創新國家的地位的話,需要修補其基礎設施。艾森豪威爾任總統時,美國建設了第一個全國高速公路網,給美國帶來了長期、巨大的經濟紅利。但今天,美國的道路、橋樑、隧道和機場等基礎設施狀況惡化。本屆美國政府早就應該更新美國的基礎設施,為迎接高速鐵路、電動汽車和自動駕駛的時代做好準備,但卻沒有這麼做。與此同時,中國正在興建基礎設施,推動電動汽車和自動駕駛的發展。文章進一步指出,如果本屆美國政府仍然一意孤行,未來幾代美國人將因今天的領導人錯失良機而對其嚴厲評判。

多尼隆指出,歷史經驗表明,除了貿易戰,美國還有更好的應對經濟與技術挑戰的選項,那就是投資自己。本屆美國政府的戰略缺陷是過於集中在中國身上,卻幾乎沒有關注自己。美國缺少的恰恰是國內的復興。美國應該在科學、技術、基礎設施方面加強投資,而不是向中國商品施加關稅。除此之外,美國還應該改善移民體系以吸引未來的企業家與技術工人到美國來。

記者觀察到,多尼隆的觀點在美國戰略界並非唯一。美國不少有識之士認為,儘管將矛頭對外可能容易獲得選民的支持和短期的政治效果,但美國要保持長久的競爭力,還是需要苦練內功,而不要被一些人的極端言論所蠱惑。隨着中美兩國元首在二十國集團領導人大阪峰會期間舉行會晤,美國不少專家學者開始重新審視中美關係,併發出理性聲音。據路透社6月30日報道,近期約80名美國的亞洲問題專家聯名向特朗普總統和美國國會寫信,呼籲重新思考「視中國為敵」的政策,警告這一做法可能損害美國的利益和全球經濟,使中美關係惡化。據媒體報道,這封由包括美國國務院前資深外交官董雲裳、美國前駐華大使芮效儉在內的專家聯合簽名的信件寫道,把中國視為敵人並把中國與全球經濟切割,將損害美國的國際作用和聲譽,削弱所有國家的經濟利益。

多尼隆認為,長期以來美國政府在發展新技術方面發揮了重要作用,美國在科學方面的公共投資帶來了巨大回報,推動了美國經濟強勁增長。但是,現在美國政府用於研發的資金佔國內生產總值的比重逐年下降。如果美國想趕上中國的話,對研發的支持需要有一個更大的飛躍。從1991年到2015年,中國的研發支出增加了30倍,2000年以來每年以平均18%的速度增長。美國國家科學理事會估計,中國或許已經在2018年取代美國成為世界研發支出的領導者;如果不是的話,不久以後也會是。多尼隆稱,除了幫助美國私營部門在長遠性的基礎研發方面進行投入外,美國聯邦政府還需要在教育、尖端技術方面增加投資。

美國前總統國家安全事務助理托馬斯·多尼隆日前在美國《外交政策》雜誌上刊發文章,勸告美國政府將與中國競爭的重心放在增強美國自身科技、教育和基礎設施的發展,而非採用關稅等懲罰手段。

這位曾為三位美國總統服務,並被美國前總統奧巴馬稱讚為具有豐富經驗的國家安全事務專家在文章開篇寫道,防禦性保護主義不能應對中國的挑戰,只有美國國內的復興才可以。一直以來,關稅都不是改變中國行為的良好選擇;同時,關稅正在傷害美國企業、消費者和農民。關稅手段還在疏遠美國的盟友,增加全球衰退的風險。

多尼隆對當前美國的海外形象提出擔憂,稱貿易戰已經疏遠了美國最親密的夥伴。近來在德國的一項民調顯示,目前德國民眾認為美國這個貿易夥伴不如中國值得信賴。多尼隆最後強調,美國的卓越不是因為其防禦性保護主義,而是因為其建立了偉大的經濟引擎。如果要繼續領先中國,美國就需要從自身做起,而非眼睛總盯着別人。

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